正在朝野为新政争议不休之时，沿边五路经略安抚使种师道的边报到了。

自神宗熙河开边，哲宗元符河湟之役，随着河湟吐蕃拥立溪赊罗撒(小陇拶)为国主，宋军被迫撤出青唐(西宁)。

崇宁三年，徽宗以王厚为帅、童贯为监军，再复青唐。

崇宁四年，小陇拶求助于西夏。西夏皇帝李乾顺本来就忌惮东朝(西夏谓宋朝)占领河湟良马产地，派兵数万，助小陇拶攻宣威城，进逼西宁州。

西宁知州高永年率部救援宣威城，被吐蕃首领多罗巴杀害挖心，而食。

廓州大首领洛施军令结、熙州勇丁丹溪等集六族部相继叛宋。

沧州首领臧征仆哥率众叛宋，围攻州城。

西夏皇帝李乾顺趁机出兵围攻湟州，进犯清平寨、临宗寨等地。

河湟地区烽烟四起，一片混乱。

崇宁五年六月，赵佶以种师道经略西北，重整河湟军务，开始在河湟地区平叛，在保持强硬军事打击之余，也采用怀柔政策，任命吐蕃首领为官，着力扶持唃厮啰家族的后裔，派其招降不顺服的吐蕃首领。

种师道坐镇兰州，整肃完军务后，于八月初令洮东安抚使冯瓘、岷州知州辛叔献以裨将韩世忠为先锋率大军自岷州发兵入洮州镇压叛乱。

本来开始还顺利，洮州周围地区的叛乱已经平息，吐蕃首领臧征扑哥只剩老巢溪哥城周边池区了。

正当韩世忠于撒逋谷口架桥渡河，准备渡河兵锋直指溪哥城时，一支万余西夏骑兵从天而降，与臧征扑哥前后夹击，韩世忠率部死战，六千人马折损大半，幸得辛叔献引兵救援及时，方得以千余骑幸存。

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