第二天清晨距盐船码头半里路处的堤身出现严重脱坡，脱坡地离原堤面上掉进一尺，防汛专家们和指挥部的领导立即赶到现场。张道然又从熊洲回到公社所在地的盐船套，他们边在研究决策治理方案，脱坡也还在继续。一时间二千多民工飞一般的赶到，又从岳阳请来的潜水员也赶到，采取堤外堵漏，背水面开沟导水，将那碗口粗的竹筒劈开后当导水沟，插入脱坡堤的裂缝处，使混浊的水顺着竹槽向外涌出，情形十分危机，单簿的堤身随时有被洪水冲垮的危险。不一会，县委书记蒋国章赶到现场，将驻守外洲联垸的县防汛指挥 长县纪委书记钟学坤等正副指挥长召集到堤边的哨棚里，传达省委的指示，他严肃地说：“外洲联垸出现如此严重的险情，省领导的原话是要钟学坤在脱坡现场戴罪立功的，坚决做到人在堤在。”随后蒋国章又把张道然叫到工棚，单独征求他的意见，很沉重地说：“你实话说，外洲联垸是否能保住。” 张道然没有疑虑坚定地说：“外洲人民八零年受了水灾之后，才过去三年，今年再不能重演八零年的历史，我当着省委立下军令状，誓与联垸堤共存亡。”蒋国章听了张道然的干锵话语，这才松了一口气，然后说：“给你说实话，省委领导认为考虑到外洲人民的生命财产安全，考虑是否放弃外洲分洪泄洪，确保长江干堤和武汉的安全。我的态度也很坚决，要死保外洲，我这是拿着脑袋在与洪水赌注呢！目前全县的形势也十分紧张，老洲垸已经漫溃，还有一些小洲垸，象小龟洲垸、陈家洲垸、复兴外垸、白沙洲垸、上易家洲垸、近湾垸、西洲垸、血防垸等先后漫溃和扒口，水位预测你应该已知道，最后水位还要超过五四年的水位，必须要有充分的思想准备，要作一场持久的苦仗来打！”

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