苏羽说的没说，现在东西两块大陆都在炎黄帝国的领土内，根据系统的统筹，炎黄帝国的领土总人口达到了两百七十亿，而满值民心度人口达到了六亿七千万。

这是一个极为恐怖的数字，比起前世地球上的所有人类还要多！

管理这样一个庞大无比的势力，而且是一个万族交融的巨大国家，是一件非常不容易的事情。

治大国，若烹小鲜。

万事不可操之过急，当以谨慎为主。

此时哪怕是老谋深算如诸葛亮也拿不出什么好办法，更别说是最爱用奇策的贾诩和郭嘉等人了，他们也一时间拿不住什么好办法，最终还是郭达这厮先开了口。

“帝君，不如依臣来看，继续以东大陆的方式治理西大陆。”

郭达站了出来，表情恭恭敬敬的对着苏羽跪下施礼：“帝君，臣以为东大陆的七十二大城和礼君司足以为帝君筹备好民心向君一事！只要将西大陆万族划分，取消国家种族制度，再扩建大城，各族混居，必方便帝国朝堂的管理。”

郭达的办法比较投机取巧，直接那西大陆现成的管理方法调度过去，同时辅助以礼君司的信仰职权和一部分类似于教会的权利，来用温和的手段引导异族们民心所向苏羽。

“仅此而已？”

苏羽眉头一皱，喃喃自语，倒也没说什么。

反倒是荀彧突然站了出来，拱手道：“帝君，臣以为郭大人所言很有道理，但也有一些欠缺之处，臣愿斗胆以补齐，为君分忧。”

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