允熥之所以选择妓馆作为首先清查的对象，当然不是随便选的。

首先，虽然历代统治者可能是因为认为禁不掉的缘故所以允许妓馆的存在，但是传统的封建道德反对妓馆存在，对于妓馆这一行当舆论也是十分鄙视，所以首先整顿妓馆的反弹最小，就算是反对皇帝这么做的人也不敢公开发对，要不然名声就臭了。

其次，妓馆还是各种犯罪分子的天然庇护所和隐藏地，尤其是在警察们对全城进行巡查之后，可以说是唯一还算安全的隐藏地了，所以清查妓馆可以清除掉最后一个治安重灾区。

第三，也因为妓馆一向为士林舆论所不齿，所以在妓馆推行移风易俗的事情反弹也最小，特别是利用逼良为娼、打死人命等事严惩、查封一批妓馆之后，剩下残存的妓馆必然不敢不听衙门的话。

第四，也因为娼妓行当一向为士林舆论所不齿，所以从它们这里变更工商业税反弹最小，官员可能会在心中讽刺，但是多半不会在明面上说什么。

因为清查娼妓行当兼顾了允熥三个方面的目的，舆论的反弹又最小，所以允熥首先选择清查这一行当。当然，负责主持这件事情的官员肯定会受到其他官员的讥笑，名声不会太好。所以黄淮本人虽然‘领导责任’逃脱不了，但也不愿亲自指挥。

允熥于是让李贯来主持这件事。李贯这个人，虽然表面上还要脸但是内心已经不要脸了，有了允熥和黄淮给的‘大义名分’，完全不在乎士林舆论了卖力干活，以求得到允熥的赞许从而被提拔升官。这也是当年允熥将他放到应天府的目的——用来干其他人不愿意干的活，现在看来，允熥的目的达到了。

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