趁着难得的休战期，欧阳朔坐镇都城，根据王朝发展需要，对朝廷架构作一次局部调整。组建大夏银行，只是机构调整的第一步。

十月十日，大夏交通署跟资产管理署，相继设立。

两大机构均不在四大院之列，而是跟工业署并列，由内阁垂直管理。如此安排，既是出于实际需要，也是对四大院的一种权利平衡。

四大院掌朝廷大权，一旦过于臃肿，就可能对内阁形成掣肘，以下压上，严重一点，甚至可能导致政令不畅。

正是基于这样的考量，两大署才没被划入四大院管辖。

交通署下设路桥司，漕运司，海运司以及铁路司，主管王朝一样交通运输设施，负责拟订并组织实施路桥、铁路、河道以及航运规划、政策和标准，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，促进各种运输方式相互衔接等。

最惹人注目的，就是铁路司。

随着王朝工业化加速推进，铁路建设正式被搬上议程，首期规划，就是建设一条北起落凤城，南至山海城的凤山线。

凤山线横贯河东、中原、荆楚、湘南以及川南五大行省，打通王朝南北货运通道，加强朝廷对行省的掌控。

虽然荆楚行省还在大宋治下，但是想要建成这样一条横贯南北的铁路，对眼下之大夏而言，同样是一项浩大工程，难度不下于修筑万里长城。

朝廷规划，三年全线通车。

正是因为要上马凤山线铁路项目，朝廷才要单独设立铁路司。

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