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秦牧个人认为，这世上没有完美的政策，只有利弊的权衡。

德川家光这一死，留下个十岁的儿子继承幕府将军之位。以兵学者由井正雪为首的日本浪人立即大举叛乱，背后还可能有日本太上皇政仁的支持。

这个时候，如果秦牧愿意，顺势一推，就可能把德川幕府推倒。

这推倒德川幕府的后果，却很难预测。

可能日本从新回到战国时代，各藩国战乱不休，这是最好的结果。

可能日本天皇趁机收回军政大权，而这是秦牧最不愿意看到的。

相对于言，秦牧更倾向于维持一个较过去弱势的德川幕府，让其更依赖于大秦，同时维持住日本正常的社会秩序，让日本成为大秦商品的倾销地。

而要想德川幕府变得更加弱势，关键在于除去阿部忠秋。

阿部忠秋是幕府四位托孤大臣中最具才能的人，其他三位都是平庸之辈。

最干脆的做法是派人谋杀阿部忠秋，但这也是最卑劣的做法，玩政治的人，不到最后，通常不会走这一步。

当然，如果阿部忠秋是死在由井正雪的叛乱中，那另当别论。

华盖殿的会议过后，秦牧把外交部的黄振林、甘南、夜不收的黄连山留下来，然后说道：“阿部忠秋此人，不易驾驭，必须想办法把他逐出幕府权力核心。”

甘南道：“陛下，幕府的大权，目前掌握在保科正之等四人手上，臣以为可先用离间之策，让保科正之、酒井忠胜、松平信纲这三人对阿部忠秋不满，而这一点，大致不难办到；

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