项燕对政事所知不多，于是便建议道：

“大王，不若我等以百姓亲属为质，一旦百姓逃走便治其亲属之罪！”

楚王启只反问了一句：

“我等户籍可登记完善？”

“且城内或可用此法管理，住在城外的百姓如何制止？”

这么一说项燕就没话了。

楚国由于其国情原因户籍登记十分混乱，尤其是在战时新迁入许多劳力之后就更是一团糟，此时就算想实施项燕的“以亲属为质”的方法都办不到。

顿了下，项燕只能问道：

“那么，以大王之见……”

楚王启皱了皱眉头，回答道：

“为今之计，就只有与秦国一般变法。”

要知道楚王启可是在秦国任过相邦的，所以当然知道该怎么面对这问题：

面对秦国更优越的制度，周边国家比如赵、魏、韩，要么跟秦国一样变法要么就等着人口流失最终灭亡。

楚国之所以受影响较小，是因为其与秦国接壤处是西北方向巴蜀一带交通极为不便，于是楚国制度才能一直保持到现在。

但正所谓“生于忧患而死于安乐”。

正因为楚国距秦国较远没有改革危机，于是尽管幅员辽阔人口众多，却因为没有改革而形同一盘散沙。

此时危机终于来了，秦军就在淮北。

若没有沈兵传单的宣传攻势的话，楚国只怕还有数月的缓冲时间……通讯落后消息传播得慢，而且范围也不大同时也容易封锁。

但沈兵宣传攻势一出，这绝对的制度优势马上就体现出来并激化了其内部矛盾。

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