北荆州改制的事赵桓事先没有跟东京李纲、闻焕章等人打过招呼,他以为现在只是改北荆州一地,也就是原来的京西南路,牵扯甚少,所以雷厉风行地在北荆州施行了,而且任命了李懹、刘敏等北荆州七司知事官员和下属五十多个县的官吏之后,又下令减免一年赋税,北荆州确实恢复得比较快,至少不到半个月就大致稳定了下来,官、民、军各司其职。
本质上来说,由路改州本身没有问题,不过是个名字而已;但原来大宋的路或者道只是个监察职责,后来权柄才日益加重,实际上是州(府)县两级,但每州只管辖几个或者十几个县。
现在,州府算是撤销了,一个路的州府职权合并在一起,并且还把知府、知州等等一系列官职给取消了,能省下大量官员,也就能省下大量费用。
但是,问题就在于北荆州的官员数量大幅缩水。
现在大宋有多少官员?
根据吏部的数据,大约五万多人,仅东京就有一万七千人!
大宋有多少路?
二十八路(道),一千二百多个县。也就是说,平均下来每个路有一千两百个官员。
赵桓改制后的北荆州用了多少官吏?
官员只有一百多人,吏有三百多人,总共不到四百。
这就是裁汰了大宋冗员之后的真实情况。
而这个数字,基本上跟朝廷的预测差不多:政和二年(1112年)大宋冗员43000人,宣和元年(1119年)冗员48000人。而根据北荆州的用人推算,冗员为45000人左右。
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