上林里作为以前定州重点经营的进攻草原的桥头堡，投入是相当大的，不仅新建了雄伟的上林里城池，更是花大力气修建围屋，大量移民，开垦荒地，种植粮食，构建栅栏，将一间间围屋连成一片，后来战事开始一步一步向草原深处推进，上林里又成了重要的后勤基地，随着这里安全性的增加，更多的移民开始在这里屯垦，如今已形成了一个一个的村落，散布在上林里城的周围。

骆道明接到发自巴颜喀拉的紧急命令的时候，简直有些不相信自己的眼睛，作为一个萧远山提拔起来的官员，在李清时代没有受到诛连他已经感到很幸运，能在信阳知县的位置上呆上这么久也让他很意外，他一直认为，如果李清有了合适的人选，李清一定会将自己拿掉，然后将自己调入一个清冷的衙门去做冷板凳。

让他没有想到的是，如今李清的确是将他调走了，但却不是做冷板凳，而是提拔重用了。从命令之中，他知道了李清将成立西域东西都护府，他立即认识到东都护府实际上将成为整个草原的核心，呆在这个位置上，实际上所辖的区域比定州更大。

惊讶之余，有些惶恐，惶恐之后，却是振奋。作为一个刚刚过完四十岁生日的正值壮年的官员，他那里会没有一番雄心壮志，但随着萧远山的垮台，他的心也冷了下来，但没有想到的是，在提心吊胆地过了三年之后，机会就这样降临了。

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