几个月以来，联邦与帝国的战事连连失利，不仅先前占领的领土全部丢失，还损兵折将！反被帝国抢去了上百个星域的地盘！

如此惨重的损失，自然要有人来承担责任，联邦总统拉米特已经黯然辞职下台。副总统燕隆基继任后，为了稳定局面，赢得喘息之机，不得不向帝国服软，放低了态度商议停战事宜。

联邦在军事上的冒险失败后，引发了一系列负面反应，原本的盟国纷纷反水，或是继续中立，或是投入帝国的怀抱！而那些虎视眈眈，准备着上来分一杯羹的大国们，则是有意无意地将刀锋往联邦那边靠近了些——帝国惹不起，那就换个目标下手也是一样！

燕隆基当然明白现在的局势，自己家族的命运与联邦目前是绑在一起的，联邦垮了，家族也就完了！所以他在向帝国俯首的同时，也派出了不少使节团四处出访，寻找外援，合纵连横。无论如何要遏制住兵锋正盛的帝国的野心！

帝国高层也有自己的打算，对于和谈并不排斥！因为目前的帝国暂时还不具备一口吞下这个大国的条件！打下来可以，但是付出的代价绝不会小，面对其他大国的压力，帝国会很被动！

因此，御前会议上，古隆斯就提出：谈判可以进行，但必须按照帝国定的规则来谈！除了现在帝国已经占领的地盘，联邦还必须将上虞星系中属于联邦所有的四十多个星域全部割让！同时支付巨额的战争赔偿！

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