弘治皇帝对经济所知不多，往朝并无专门开设衙门向百姓采办的先例。

高皇帝留下祖训，不得与民争利。

朝廷跟百姓做买卖，又违背祖训了。

且他不能决断，此举对于天下的利弊。

刘健几人大抵脸色皆如此。

“严卿家，朝廷无此先例，此举会不会太突兀了些？”

柴升颔首点头：“陛下所言甚是，九边吃紧，裁减用度还来不及，你还要增设衙门。”

百官用力点头，不赞成严成锦设易市衙门。

严成锦道：“有先例，九边缴纳米面，换取银子就是先例。

百姓怕被剥削，不敢卖给士绅。

朝廷明码标出各番物价格，下旨各地御史衙门，是最快推行番物的办法。”

李东阳默不作声，眼下番物推行不下去，朝廷并无易市衙门的先例。

弘治皇帝不知后果会如何，怀着忐忑心情开口：“先在两京十五道的主府试行，以观后效。”

谢迁等人眸中错愕。

若增设易市衙门，科举取士就要比往年增多。

再加上新增海南布政使司，翰林苑的翰林都快不够任命了。

刘健问道：“陛下，易市衙门归附于何部？”

朝中有六部和五寺，掌管天下大小衙门机构。

柴升连忙道：“既是与边陲的茶马易市相同，当归于兵部。”

眼下，应当争夺易市衙门的管制，提升在六部中的地位。

朝中的机构极为微妙，犹如内阁，最初只能给陛下阅奏，并无实权。

如今，却凌驾于六部之上。

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