想当初大顺建国时,开国太祖指着大顺的地图,随手划了几处贫瘠之地出来做为封地,用于日后封赏。原本这些个封地都是有主的,至少在太祖皇帝心里头是已经想好了要给谁的,可是没想到,其中一位番王没猜明白太祖的心思,以为太祖不想给他封地做为赏赐,于是一怒之下揭杆而起,要造反。
大顺出兵镇压,到是很快就把他的势力给镇压了下去,但也因此让太祖看到了设封地的弊端。番王合理养私兵,一代还好,可番王却是世袭的呀!这么传下去,那不是给他们玄家的后世子孙找麻烦吗?万一哪个番王又有了异心,到那时候封地上兵强马壮的,大顺镇压起来可就没有这样轻松。
他意识到这一点,于是干脆一咬牙,原本想要赐予封地的有大功之臣全部被剥夺了这一权利,改以金银珍宝替代。而那些功臣们也深知其中道理,忠心耿耿,不在这上面做以计较。
后来慢慢的,太祖皇帝划出来的几块封地也渐渐被取消,都被重新归入大顺统一管辖的版图范围之内,传到天武帝这一带,就只剩下了一个济安郡。
大顺的行政区域以“府州县镇村”做以划分,除京城之外,下属以府为最大,设知府、通判等官职;府下为州,同设知州、通判等;州下为县,父母官是县令,既知县,领县丞;然后就是镇和村,而这其中并没有“郡”这种区域的存在。“郡”做为整个大顺唯一一块封地,算是如今大顺国境之内最特殊的一个存在,因其不在行政管辖范围,所以这么多年以来朝廷一直都没太重视管理,只设了一个郡守之职,世代驻守在那里。
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