林水根自己明白，搞定公司内部的三个人，是轻而易举的，但要把自己这个计划真正落实，却不是很容易。

首先要在县委常委会上提出这个方案，不但要所有的常委同意这个方案，最关键的还要不能被抓住把柄，说自己利用资本操控时政，一旦背上这个罪名，自己的以后的仕途之路，便没有以后了。

现在大多数国人，都已经明白过来，不再是几十年前那个愚昧的年代；被西方人洗脑，被资本操控了；现代人都明白一个事情：只要被资本操控的事情，就没有个好，最好都是坑害老百姓。

尽管林水根自己明白，自己掌控的这个大资本，是真心为老百姓的，可谁又能完全相信？这件事要几年，甚至十几年才能完全成功，谁有千里眼看到最后的结果？一旦背上这个骂名，自己将会前功尽弃。

林水根深知，要想让自己的计划顺利进行，必须在县委常委会上赢得支持，同时确保自己的行为不被误解。

他开始着手准备一份详尽的计划书，将投资的每一个细节都考虑周全，确保每一分钱的使用都有章可循，有理可依。

在计划书的撰写过程中，林水根特别强调了中草药，种植与研发的长远意义，以及对织帛县经济发展的推动作用。

他详细阐述了基础设施建设对改善民生、吸引外来投资的重要性，并且提出了一个创新的激励机制，鼓励当地居民参与到中草药种植中来，从而带动就业，提高农民收入。

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