七处盐课提举司，食盐产销全由一人一司负责。

既负责产，又负责销，容易生弊端，他们完全可以神不知鬼不觉地少报产量，转而将官盐做私盐卖了谋取私利。

不如将产销分离管理，互相牵制，从制度上减少徇私舞弊的空间。

但是，主要负责产销的人还是有可能达成某种利益协议，合谋侵吞国家盐税。

还应当派出清正廉明的御史去巡察，京官与地方官没有共同利益，不会为他们遮掩。

如此下来，盐务基本可清。

更重要的是——

钱明月在纸上画了一条线，将盐税提到最上面：盐务要全部收归朝廷管理。

铁。自汉以来，盐铁官营，可太祖爷放开了这一权限。

太祖爷的考量是，民间对铁的需求太高了，官冶铁数量满足不了百姓的需求。而且官家冶铁营往往官僚气太浓，生产效率低下，虐待劳工，贪墨银两……

允许私人冶铁，但是要缴纳课税。

铁课税比例是征收十五分之一，产铁十五万斤，征收一万斤铁。

对，收的是铁。那么重，那么大体积，怎么运送法？

太祖爷英明神武，再次运用“去中心化”思维：运送到附近的卫所，供他们制作兵器。

卫所军士又不是铁匠，哪里会做兵器？

卫所的兵器不是每个行省的军械营去打造吗？可是，掌管军械营的都指挥使总是向漕运和盐课提举司要钱，买原料。

那么问题来了，铁课哪去了？

又是一笔烂账！

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