相对临边县城来说，临水郡城就要大得多，繁荣许多。

临水郡城墙高六米有余，城墙下有近十米宽的护城河，而且背后与左右都是高山，想要攻破此城只能从正面强攻，因此，是个不错的发展基地。

开了一次高层会议后，宋砚就将兵马分派下去分别驻守三个县城，郡城只留下八千人马。

但很快，在查看临水郡的财政后，宋砚就烦心了起来。

如今齐国麾下共有战兵两万六千余，辅兵一万左右，再加上数千民夫，总兵马人数已经超过了四万。

这些兵马都是要张嘴吃饭，还要发军饷。

但偏偏这个时代的税收十分单一，除了农税之外，只有一些杂七杂八的小税收，可说，郡城的财政收入十分薄弱，根本就养不起四万军马，这数十年来战乱连连，平民日子都很苦，就连农税都收不起来，更不用说那些杂七杂八的税收。

如果再将古闵带来的三万人马给收服，要靠区区一个临水郡养活将近十万人，就算将税收提升一倍也做不到啊。

所以，必须想办法尽快做到创收，不然，让士兵们饿着肚子，不等其他国家的兵马来攻打，旗下的士兵自己就要造反。

稍作思索，宋砚想到两个增加创收的办法。

第一，发展商业。

第二，战争。

发展商业这种事，不是一时半会能做到的，况且这个时代平民们填饱肚子都困难，哪里来的闲钱购买所谓的商品，所以，要发展商业，还得让平民们都吃饱饭，能挣到钱。

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