究其实质,接待奢靡之风,固然有下级须迎合上级的“潜规则”因素,但上级领导喜欢讲排场,实则是官场奢靡的源头。
曾经有一段时间,我国各地县级以上丨党丨委政府都有接待办公室,用于各种公务接待,而且根据接待的需要,还衍生出被动接待和主动接待,比如曾经风靡一时的各地驻省办、驻京办。
直到国办2010年的时候发文明确:县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销,严禁在京设立新的办事机构,625家被撤驻京办名录也随之公布。
然而,撤销令发布一年之后,地方政府驻京办改头换面,依旧在京“潜伏行动”。
就如各地的接待办后来改名为“对外交流与合作办公室”一样,换着一种方式忙着之前接待办干的工作。
为何令行不止?因为地方政府设驻京办的诉求没变:拿项目、跑拨款、招商引资,还有接访维稳任务。
地方政府违规私设驻京办,根源在于行政审批制度以及接访劝返机制,关键问题还是惩戒不到位,违规成本低。
事实上,各种形式的公务接待部门,说到底就是迎来送往、打通关系、协调上下的专门机构,有的人私下里议论说:“就是一个合法合理的吃喝玩乐的专业部门”。
地级市接待办是当地丨党丨委政府办公室下属的正处级事业单位,成天与各种官员、客商打交道,慢慢形成了一种心理上的优势,正如酒驾女视频里一直表明自己身份的市委接待办的人,以为抬出了身份就可以逃避检查和处罚。这种高人一等的心理,并不在少数。
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