最想要的制书到了手，范承明的掣肘也暂时不用考虑，杜士仪却没有急功近利地立时开始轰轰烈烈地厘定田亩。他先行通知四境村正齐集成都城，而后又亲自去巡视了之前修建的万岁池和利人渠进展，甚至亲自过问了民夫的工钱和伙食问题，紧跟着便给出了一系列针对浮户隐户的安居政策。

根据益州大都督府核定的真实客户名单，登籍人为第一等，享受各种优免差役和推荐工作机会。今年前半年前往官府登籍者为第二等，半年之后登籍者为第三等。设官办牙侩，负责给贫不能自给的浮户登籍，介绍佣工及租佃等等事宜，若为佣工，抽取工钱十分之一，若为佃租，抽取交租之后的十分之一。第一等登籍人一概免除，第二等免除一半，第三等不免。若有一技之长者，优先推荐到各种需要的工坊，官府优奖。官府所有的官田荒地，依此前的规定招纳浮户耕种，第一等享有优先权。舟桥池渠等工事，每年建立用工指标……

林林总总十几条中，最后一条方才是震动成都四境的爆炸性消息。从今年开始，暂停新泽、安兴、陆村、张家村等城北十九村租调正税，只征收地税户税！即日开始确定户等，年底派差役时，以户等高低派役！尽管所载的地税标准，比从前的地税高出了一截，但不要交租调的消息，仍然让无地少地的居人贫民奔走相告。至于真正被触动利益的大户，看到崔家李家罗家吴家的免税田亩应税田亩数高高罗列在上，一时都为之息声。

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