郭伟全末了突然提出了一个建议。他沉声道：“顾书记。我倒是有个想法。”

“老郭，你说！”顾凯铭知道郭伟全是彭远征的心腹，对他一直比较客气。

“顾书记，城管的问题最近两年媒体、网络上曝光很多。也不止是我们区里存在城管不文明执法的现象。究其原因，我觉得有一个重要因素是城管的权限太大，缺乏制度监控和有效监管。但在现行社会条件下，城管又不可或缺。本着这个原则，我看不如把独立的由区政府直管的城管局纳入区建委的管辖。由建委代替区里行使对城管的管理权，同时对城管的权限和管辖范围进行清晰界定，哪些需要城管管，管到一个什么程度，以什么方式来管，等等，都明确起来。”

郭伟全摆了摆手，“或者，干脆直接将城管局合并入建委。在建委成立城市管理执法处，履行城管职责。”

顾凯铭吃了一惊，而一旁的城管局长马赫亮更是出了一身冷汗。郭伟全这是要撤销了城管局啊，无论是让城管局接受建委的领导，还是直接并入建委。这都相当于是抹了城管局作为独立局的存在。

“老郭，这样合适吗？市里没有先例嘛。”顾凯铭沉吟道。

郭伟全笑了，“顾书记，市里是没有先例。但在国内有些地方，城管其实都不是单列出来的局。城管本身的职能。就与建委有些重叠，如果加以合并，其实不但能提高行政效能，还能最大限度地规范城管执法。”

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