渔政部门的成立将中国海军从繁琐的沿海巡逻任务解放出来，中国南海舰队正积极总结南沙海战的经验，以便查漏补缺进一步提高中国海军的实战能力。

南沙诸岛收复之后，林峰再次启动了南海开发的计划，这个计划将紧接着70年代第一次开发南海的后期工作，只不过这一次将以大陆为主。

其中中业岛将建设成为中国海军在南海的主要基地，中业岛，也称为铁峙，长800米，宽500米，。位于中业群礁中部，扼铁峙水道之西，是南沙群岛第二大岛。

四周有沙堤包围着，沙堤高约5米，宽达60米。岛呈三角形，岛上覆盖着灌木，棕榈树等植被，高达3-4米。曾为中国渔民的季节性居留地。岛上有茂密的丛林，中部有鸟粪层。岛西岸有大水井一口，水质好，可饮用，西北有椰子林，高达18米，中部有渔民茅屋，耕地及清代小庙一座。

中国渔民常住岛生产，自盖茅屋居住。本岛土质好，中国渔民曾在岛上种植椰子、木瓜、番薯、和苋菜等。西部还有中国渔民修筑的小庙。林峰已经计划在中业岛挖一口深井，建一座海水淡化厂，以后这里将成为中国渔民在南海海域补充淡水之处。

同时为了满足岛上官兵的电力资源的使用，政府计划在这里建一座太阳能发电厂。还要建一座商店和多座居民点以满足普通居民的生活需求，但是为了加强岛上的防御力量，岛上还将建一座高炮基地和雷达基地以及还有可以降落重型运输机的机场，岛内还部署了两架无人驾驶飞机。

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