原以为周永年代理市委书记一段时间后,“代”字能拿掉,怎奈,天不遂人愿,周永年的“代”字拿掉了,可“副”字没拿掉,可怜陆力生连这个“副”字也没保住。
党代会后,夏闻天成了东州市委书记,陆力生又回到了原来的位置,市委常委兼任组织部部长。也难怪,就连当了多年省委副书记兼省纪委书记的刘光大,也变成了省委常委兼省纪委书记,想起刘光大,陆力生的心态才略显平和。
不过陆力生对这次省市县乡的减副“瘦身”并不感冒,他做过一些调查,改革开放后,机构膨胀更加迅速,1998年机构改革,我国财政供养比的平均水平为1:24,也就是每二十四人就要供养一个“吃财政饭”的国家干部,这个比例是解放初的十二倍。直到现在,我国的党政机构仍然很难走出膨胀—精简—再膨胀的怪圈。
9.主任助理(2)
省委书记林白在省委扩大会议上说:“由于副职的设置数量没有法律上的刚性规定,地方上经常以增加一个副职的方式给予某些人特殊待遇,这是造成我国党政机构走不出膨胀—精简—再膨胀的怪圈的一个重要原因。”陆力生对这个观点不以为然,他觉得“减副瘦身”的初衷是好的,不过这次丨党丨委减副后,事实上加大了书记的职权,并不利于党内民主,而党政职权的交叉,似乎又加大了党管政府的力度,效果最终如何,还要观察。
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