战前，美国西海岸的经济得到了迅速的发展，当时为了满足太平洋舰队作战的需要，美国在西海岸地区建造了大量的船厂，包括在长滩专门建造大型战舰的福克斯船厂，在圣迭戈建造了专门修理战舰的船厂。当然，这也足以支持太平洋舰队的作战行动了。但是，从总体上来看，美国的主要船舶建造能力仍然放在了东海岸地区。这里是美国工业最集中的地区，也是美国经济最发达的地区，而将船厂建造在东海岸，自然能够更有效的利用船厂的生产能力，减少不必要的运输成本。而在墨西哥湾地区，美国也有几座重要的船厂，但是从范围上来讲，这仍然属于大西洋方向，而无法对太平洋方向上的海军舰队提供支持！

造成这一现象的主要原因还是历史的，在历史上，美国最初的13个州就在东海岸地区，同样的，这里也是美国白人最集中的地方。而在二次大战之后，美国与前苏联打了近半个世纪的冷战，而美苏海军对抗的中心就在北大西洋，所以从各方面来讲，美国海军当时的重点都集中在了大西洋方向上！

后来，随着中国的崛起，虽然美国开始将海军的重点转移到了太平洋上来，但是西海岸地区的经济实力无法支撑起庞大的海军基础设施，这是不争的事实。而接下来，欧洲的迅速崛起，以及欧美在经济，海外势力范围等等方面的矛盾，让美国不得不平分其两洋舰队，即要在太平洋方向上提防着中国，又要在大西洋上与欧洲海军对抗。而在21世纪中，美国经济在绝大部分时间内都处于不景气状态，根本就无法与中欧两个超级大国展开全面竞争。为了减少内部消耗，美国被迫放弃了在西海岸地区扩充海军基础设施的计划，仍然将重点放在了大西洋方向上。毕竟，在当时，美国不会考虑到有人会在巴拿马运河地区与他展开竞争的，只要确保了巴拿马运河的控制权，那么美国的两洋舰队就可以相互支援，那么在造船能力上的分配问题也就不明显了！

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