当然，在这份计划中，加强了海军航空兵的建设，甚至列出了在未来战争中应该具备的海军航空兵的素质与能力，详细到了对海军航空兵的装备都提出了要求。另外，还有海军潜艇兵力的发展问题。在对日战争中，海军做出最大贡献的不是航母，也不是战列舰，而是那些藏在大海深处的潜艇。从战绩上来看，潜艇击沉的日本舰船数量占到了海军的65%，另外，还承担起了对日本的前期封锁任务，严重的打击了日本的战略生产力。而结合未来的需要，特别是中国在全球的利益需要，潜艇兵力不但不应该比战前削弱，而且还要加强。按照鲁毅的计划，在未来，攻击型核潜艇的数量要扩充到96艘的水平，而为了保证国家的战略安全，战略核潜艇的数量也应该增加到24艘，以满足同时对欧洲与美国发动饱和战略打击！

这份计划是相当庞大的，最终整整用掉了2500多页16开纸来记载。当然，其中的很多分析都是专业人员的事情。而当这份计划提交上去的时候，鲁毅才松了口气，因为根据他的了解，空军与陆军的计划都没有这么复杂。这从一个方面反应出了鲁毅他们工作的细致程度，而从另外一个方面也明确的表示出，在未来的可预见期间内，海军将是三大军种的核心内容。当然，鲁毅的这份计划也有一点忽略，就是海军陆战队的建设。而后来海军部战队的部分是在授衔之后，根据中央的要求才补充进去的，这才形成了一份完善的海军未来发展计划！

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