每个人的天赋才能、学识经验及行业职位不同,在社会中所处的具体利害关系各异,对触及其利害关系问题的认识标准与认识程度也不尽相同,而使人们对同一问题的认识具有相对性和层次性。同时,人们相互间的各种利害关系错综复杂地交织在一起,使他们可能在同一问题上既有利益共同点,又有利益对立面。问题的共同性是同一问题涉及到的大多数对象在问题的某些方面具有相同的利害关系,这一相同利害关系对其所涉及的主体而言就是他们间的共同性。问题的个别性是同一问题涉及到的各个主体在问题的同一方面或不同方面所具有的利害关系的相异性。人们大多数是从问题的个别性立场出发来观察、分析和解决问题的,当人们在问题共同性方面的利益大于个别性方面的利益时,就会趋向于相互合作,共同解决问题;反之,就会趋向于对立、斗争。
导致问题发生的原因是多方面的,影响问题发展方向的因素也是多种的,在这些因素中,致使问题发生的主要原因、主导问题发展方向的决定因素是问题的主要方面。相对于主要方面而言,其他因素就是问题的次要方面。对问题主要方面的定义、划分是为了从致使问题发生的多种原因中以及问题所产生的众多纷繁复杂的现象中找出问题的关键,以便能集中有限的资源,尽可能在最短时间、最少环节和最小代价的基础上促使问题的解决。在针对问题主要方面的同时,必须兼顾问题的其他方面,否则,可能在解决了旧的问题主要方面的同时,又冒出了新的主要方面。因此,解决问题主要方面的手段、方法必须正确、适度,既要能切实解决问题的主要方面,又能带动、促使问题次要方面的解决,防止问题的次要方面上升转化为问题的主要方面。
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