1855年，他在新政府里担任司法部长，参与制定了1857年的墨西哥新宪法，这个宪法也标志这墨西哥改革的开始。

1857年底，以苏洛阿加为首的保守派反对改革，发动叛乱。1858年2月，胡亚雷斯任临时总统，领导了残酷的“革新战争”。到1860年1月为止，胡亚雷斯用铁腕手段平定了保守派的叛乱。

1859年，胡亚雷斯颁布“改革法”，实行政教分离，驱逐教皇使节和违抗命令的教士，没收除了教堂以外的教会财产，剥夺教会的世俗权力，禁止教会占有不动产。

1860年6月，胡亚雷斯正式当选总统，在他的任内，通过对教会财产的再分配，限制了大地产制，改善了印第安人的生活条件，实施了一系列的社会改革。

胡亚雷斯是个铁腕的领导人。1861年，由于墨西哥财政困难，胡亚雷斯宣布两年之内暂停偿还一切外债。对胡亚雷斯改革早就心存不满的西班牙、英国和法国，以索债为由，趁着美国正在内战（1861年到1865年）的时机，出兵入侵墨西哥。

到了1862年4月，英国和西班牙被胡亚雷斯打跑了，但是法国在那个好大喜功的拿破仑三世（牛人拿破仑的侄子）的命令下还在坚持，胡亚雷斯被迫率军逃入山区，法国人占领了墨西哥城。

拿破仑三世希望把墨西哥恢复成一个帝国，于是搜罗来搜罗去，找到了哈布斯堡王室的一个自由派的大贵族，前奥地利大公爵斐迪南.马克西米连.约瑟夫.冯.哈布斯堡-洛林（Ferdinand Maximilian Josef von Habsburg-Lothringen），简称马克西米连。

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