然而柴荣也许是认为自己做得是大慈大悲的无量事业，所以佛祖不会因此怪罪于他，或者干脆就是达到了那种“眼里有佛，心中无佛”的至高境界，根本就不考虑这个问题，强令天下僧尼还俗。柴荣于显德二年（955年）五月六日正式下令毁佛拆寺，规定凡在后周境内的佛教寺院，除有皇帝敕额得以保留外，其余全部拆毁。每县只能保留寺院一所，官僚贵族从此不得奏请建造寺院和剃度僧尼。人若想出家，不但要争求官府同意，还要争得父母同意，男子年满15岁，女子年满十三岁，能背诵佛经七十纸到一百纸才能申请。亡命者、罪犯、奴婢不许为僧，严禁自残手足遁入空门，对私渡僧尼者处以重刑。于是，一举毁去寺院三万零六百三十六所，还俗僧尼近百万。这百万僧尼都重新回到了土地上，成为了国家的课税户。其中有文才武略愿意做官从军的，也都给量才录用。此举极大地减轻了国家负担，同时获得大量户口，使国力得以迅速增强。

对于土地这个根本问题，柴荣也很有办法。五代因为连年战乱，人口锐减，所以人均可耕种的土地面积还是很大。但是其中许多土地的地主已经死于战乱，或者是因战乱而逃走，就造成了大量的田地荒芜，无人耕种。柴荣大力支持百姓耕种这些有主无人的土地，规定：凡是这等田地，田主回不来的，谁种归谁；田主三年以内回来的，不计生熟，交还一半；五年回来的，交还三分之一；五年以外回来的，除本户坟茔地外，一概不交。而近北诸州（指靠近北方边界的），有从蕃地逃回来的田主，五年之内回来的，交还田地三分之二；十年以内回来的，交还三分之一；十五年以上回来者，也不在交还之列。如此一来，极大地提高了农民种田的积极性，使大量的荒芜土地被人重新耕种，国家财政收入自然也就跟着水涨船高。

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