重庆市规模之大,让我完全有掉进陷阱里的感觉。8万多平方公里的面积、40个下辖区县,2850万的常住人口规模,总是让我有面对一个中型省份的错觉。对比一下更能说明问题:广州市总面积7400平方公里,常住人口1千万出头,下辖10区2市。同为直辖市的上海,总面积6400平方公里,常住人口1900余万,下辖17区1县。在城市的自然规模上,重庆的这些数据非常强悍,并导致我花了更多时间来认识和了解重庆,因此这一篇分析出来得很迟。
然而,对应于整个重庆超大的自然规模,重庆的城市化水平却很低。重庆全市城镇人口1360万,城市化率仅仅达到50%的水平,刚好达到全国的平均线。对于一个从97年开始直辖的城市而言,这并不是一份合格的成绩单。重庆主城区建成区面积仅640平方公里(还有一说仅为440平方公里,这要看重庆主城区是传统意义上的中心六区,还是官方意义上的9区),这个数据更加可怜。略加对比:广州的主城区建成区面积950平方公里。上海的主城区边界有所争议,因为似乎对上海而言,没有“主”城区和郊区的区分,这导致它的建成区面积在1000平方公里和1400平方公里这两个数字之间拉锯。通过这样的城市化水平对比,我们可以知道,重庆虽然在城市体量上是一个超级巨无霸,但是它积贫积弱,因此城市的发展速度很慢。我很有兴致的查看了一下历史数据,97年重庆刚刚脱离四川设为直辖市的时候,城市化率31%,与全国31.9%的平均水平大致吻合。到今天13年时间,重庆的发展步伐与全国的城市化进程高度一致,不快不慢,契合得极准。然而,这种位于平均线上的城市化发展速度,与重庆西南中心的地位极不吻合,这个成绩远远低于成都这种西部中心城市的60%以上的成绩,更谈不上和东部二线城市高于80%的城市化率相比。作为西部唯一的直辖市,享受了极大政治便利和中心优势的城市,居然仅仅交出一份勉强踩在及格线上的城市发展成绩单,不免让人对这个城市的经济运行状况极度存疑。这个疑问必须得到经济学上的解释。
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