肖志良喝了口茶继续道：“俗话说家丑不可外扬，今天在座的都是自己人，说出来也不怕丢人，我认为南阳县之所以长久得不到发展，不是没有创新思路，也不是没有创优环境，而是顶层设计出现了问题。”

此话一出，一片哗然。肖志良这话一棒子打死，直接否定了前几任的成绩。顶层设计是个时髦的词汇，说白了就是县里制定的发展思路出现了问题。

肖志良不顾大家伙交头接耳议论纷纷，接着道：“当然了，我不是否定我的前任，他们做得非常好，如果没有他们打牢地基，守住摊子，南阳县更穷，也不会有这么多企业冒出来。国家一直在讲改革开放，什么是改革开放？南阳开放了吗？没有！至少我认为没有！”

“这两天我了解了下南阳的情况，依然处于自给自足的时代，外面的人根本进不来，里面的人很少走出去，如此固步自封，沾沾自喜，怎么能得到发展？邓总设计师曾说过，不管白猫黑猫，只要抓到老鼠就是好猫。前些日子**提出了‘三个代表’，第一个代表就是代表着先进生产力。而南阳县呢，有生产力吗？没有！更别说先进了。”

“所以，南阳县不是没有发展潜力，而是太过于死板了。大家考虑一下，沿海城市为什么发展的如此迅猛，还不是因为有好得政策嘛。我们虽然没有好得政策支持，但我们可以仔细研究其中的门道嘛。说句不好听的，先富起来的那部分人是如何富起来的，不就是钻了政策和法律的空子嘛。”

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