黑恶势力，以暴力、威胁、滋扰等手段，在一定区域内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱社会经济正常秩序，影响到群众的正常生产生活。只要有人类活动，就会存在相应的黑恶势力，而且与政府相依并存，相互依赖。有时候，政府解决不了的事，由黑恶势力出动，轻松摆平。

按照组织活动和从事事业划分，三四个人走到一起那叫街头混混，多以欺男霸女，街头打架斗殴，抢劫盗窃等为生，成不了气候；三四十个人组织到一起那叫团伙，多以收取保护费、敲诈恐吓为生，较为普遍；三四百人才叫黑恶势力，俗称**或黑帮，开始涉及黄赌毒等娱乐产业，逐渐洗白成为名正言顺的大企业，大集团；如果发展到三四千人甚至遍布全球，有组织有纪律有信仰有目的，才是真正的黑色恐怖势力，旗下不仅有大财团资助，还有跨国实体企业，财力雄厚，人数众多，不少政企娱乐文化名人都参与其中。比较有名的如意大利黑手党、日本山口组、美国三k党、墨西哥黑帮、俄罗斯黑帮、洪门三合会等等。

黑恶势力存在的理想沃土，一般分布于矿产资源产地、管理混乱的城中村、成千上万的工厂、娱乐产业分布区以及愚昧落后的贫穷地区，其目的通过高压手段获取更多的经济利益。政府对此一直以来深恶痛绝，高强度持续打击打压，往往是端掉一个，又一个立马冒出来。长此以往，两者一直保持冷视、观望且暧昧的关系，如同身上的虱子，难以彻底铲除。

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