下午，陆一伟就马不停蹄到了五角镇。五角镇，属全县的产煤大镇，光这里林林总总就有十几个煤矿，占到全县煤矿的60%。因此，五角镇的地位仅次于县城所在地的城关镇。南阳流传着这样一句话：“五角产煤，南阳扬眉，五角一抖，南阳颤抖”，可见其重要性。也就是说，县财政的一般收入，甚至一多半都源于此。

有了利益，自然就成了香饽饽，但凡与煤矿能够牵扯上的部门，总会想方设法到此薅羊毛，以获取更多利益。煤矿属于暴利，按时下一吨煤400元计算，抛去一切成本开支，纯利润可达到300左右。这么巨大的蛋糕，谁不眼红？

开煤矿着实不易，程序纷繁复杂，让人眼花缭乱，各种证件手续办下来，长则好几年，短则一年，褪一层皮是必不可少的。如果把一座山切开，从剖面看，就知道有多少部门管着了。

先说地下，你要开采就必须到国土局办采矿许可证，你要排水排污吧，要到水利局和环保局办理相关手续。到了地上，山上的草归农业局管，山上长得林归林业局管，如果是牧场，畜牧局也要插一腿。此外，你还得分清所占山头的所属，如果属于村集体，还得与村里达成协议，否则免谈。

走完这一遭，别以为完事了，更大的考验还在后头。安监局管安全，这是大爷，不能得罪；公丨安丨局管丨炸丨药，也能管安全，这是二爷；企业属经贸系统，人家管你，理所应当，这是三爷，把这圈走完后，基本上就可以开工了。

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