冉明感觉这样做心已经够黑了，可是没有想到，这个政策一经推出，结果让无数流民，高呼王上仁慈！

这个世界上，最朴实的人还是，我们大汉民族的百姓。

他们的需求很低，一年到头像牛马一样不停的干活，只要有他们一口饭可吃，饿不死他们，他们就满足了。

以集体合作的方式，帮助他们建筑房子，安定下来！

冉明忙着安抚流民，到处宣传胶东国的政策。

连续忙活了一个多月，在这一个多月的时间内，魏国商盟各大商贾为了得到冉明的醇香白酒的区域销售权，想方设法为冉明弄来了很多百姓。

仅仅二十三县，共计接纳将近三万余户，共计十四万人口。

在这个时代，田地产出也不像后世，一亩平均一百多斤，最好的情况下，产出也不过三百斤。

这样一个家庭如果想依靠种地养活五口人，就需要每人十亩。

如果加上交税，至少需要一百亩地！在没有化肥，农药的情况下，胶东国二十三县，仅三百万亩田地，仅勉强安置二三十万人口。

但是加上各大士族控制的田地，胶东国仅能勉强安置七万余户，三十余万百姓，田地资源就到了极限。

在这个时候，冉明就开始吸纳做工。

在中国人传统的认知中，士农工商。哪怕当贫困的农民，也没有人想做工匠、商人。冉明就想到了提高工匠的待遇问题，首先是工钱加倍，一个普通工匠的收入，足够一家五口人衣食无忧，工坊出资修建工人村。集中安置住房。而且子女可以参加县学，有机会做官。

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