遒人司征辟大量说书人入职，为了确保每个州和每个郡都设立分部，每个县有三人以上的遒人，还招收了一批由于检籍失去士族地位的读书人。

他们有知识，也有捧铁饭碗的积极性，身在低估，不再介意浊职丢不丢人，纷纷踊跃报名，几乎挤破了门槛。

这一招，既有效解决了遒人司的人手问题，也大幅度缓和了检籍引发的社会矛盾。

遒人司成立的第一个任务，是借助徐佑的新作，将商业可以流通百物，方便百姓，有利于国家经济繁荣这个基本思想传播出去。

再进一步说明商人的苦辛和风险，把淳朴之风荡尽，奢靡之风盛行，归结于商人是不公平的。

最后，也是最重要的，为即将进行的经济革新预热。

经过两个月的铺天盖地的宣传，不少商人自发的印刷徐佑诗集，免费送给百姓，连乡野偏僻之地，也在传唱这首“商人诗”。

民众对商人的看法在快速的发生着改变，朝廷突然颁布法令：取消金陵、吴县、钱塘、成都、浔阳五座城市的宵禁和里坊制度，打破居民区和商业区的界限，允许在有关部门规划好的区域摆摊做买卖，并减免繁琐的交易税，重新制定简洁明了的商业税征收试行方案，推动城市商业化进程试点……

这套法令，其实和之前的土断、检籍、新法等一脉相承，通过土断检籍，分清了土地和人口的关系；通过新法，解除了土地对人口的束缚，增加了流动性；再通过取消宵禁和里坊制，鼓励流动人口参与商业行为，从小农经济向农商并重转变。

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