可以说梁军现有的八万疲弱将卒，其家小绝大多数在河洛等地都无立足之地。

而连续多年的苦战，以及当前恶劣的形势，叫这些疲弱之卒士气低沉。

韩谦暂时可以不去管河洛境内的中下层贫民，甚至新旧制统一的事情都可以暂时做一些妥协，但要在当前这么复杂及凶险的局面下，将梁军现有的将卒战斗力及士气激扬起来，也必然要在河洛及蔡汝等地，拿出大量的田地分配给梁军将卒家小耕种。

面对这样的矛盾，韩谦思虑再三，也只有赎买之策能行，而且是先从梁军高级将吏那里进行赎买。

当然，韩谦现在是拿不出数百万乃至上千万缗的钱物去赎买这些田宅的，他能拿出来的，只有他私人在工造局、叙州官钱局以及赤山会所占的一部分股数。

此外，山泽之利及盐铁茶酒榷卖，传统上是隶属于内廷的私产，这使得朱裕早前在河洛等地所开采的矿场以及建成的工坊，也都归属官办。

韩谦也计划将这些以及这两年将计划兴建的矿场、工坊都折成股数，用以赎买梁军高级将吏及家族手里的耕地，先行分配给梁军最底层的无地兵卒。

国都定于洛阳，并从高级将吏及家旋手里赎买耕地，分配给梁军底层将卒，并使梁军底层将卒扎根于河洛，这不仅有利于安定将卒之心，也要避免河洛乃至蔡许等州的地方势力心思不定、首鼠两端，也就此解决梁军将吏对新旧制融合的猜疑。

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